排污登記管理是排污許可制度的重要組成部分，是實現(xiàn)固定污染源環(huán)境管理全覆蓋，減輕排污單位負擔的重要舉措。為規(guī)范排污許可登記表填報，提高排污單位主體責任意識，南沙區(qū)通過區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、部門互動，積極開展排污登記表抽查和整改幫扶工作。 

加強組織領導，統(tǒng)籌推進。南沙區(qū)制定排污登記表質量抽查工作方案，明確相關部門及各鎮(zhèn)街責任分工，由廣州市生態(tài)環(huán)境局南沙分局統(tǒng)籌組織，聯(lián)合南沙開發(fā)區(qū)審批局開展抽查和整改質量審核，各鎮(zhèn)街負責通知、督促和指導完成登記表內容整改；明確任務，壓實責任，選擇轄內排污登記備案的415家排污單位的排污登記表進行抽查，深入推進抽查整改工作。 

實施分類處置，分工合作。排污登記表抽查從登記表內容合規(guī)性問題、不納入登記管理登記問題和降級管理問題三個方面著手。對存在關鍵信息遺漏、無有效信息或者填報內容明顯錯誤等情形的合規(guī)性問題的排污單位，由廣州市生態(tài)環(huán)境局南沙分局和各鎮(zhèn)（街）環(huán)保隊通知并督促指導排污單位完善登記表內容。對存在不納入登記管理而登記備案的排污單位，由各鎮(zhèn)（街）環(huán)保隊通知其注銷排污登記表。對存在應納入重點管理或簡化管理的降級管理問題的排污單位，由廣州市生態(tài)環(huán)境局南沙分局和南沙開發(fā)區(qū)審批局通知督促依法申領排污許可證。 

強化培訓指導，主動幫扶。更新印制南沙區(qū)排污許可證、排污登記表申辦指引小冊子，在南沙區(qū)政府門戶網(wǎng)站、區(qū)鎮(zhèn)政務服務中心辦事大廳、分局辦公室等線上線下廣泛宣傳排污許可制度和辦理流程。做好對各街鎮(zhèn)環(huán)保員及相關排污單位的培訓指導工作，召開區(qū)鎮(zhèn)排污登記表培訓交流會，以鎮(zhèn)街為單位因地制宜地采取電話、微信和現(xiàn)場指導等方式主動對排污單位進行整改幫扶指導，對排污單位提出的登錄操作、填報內容、制度要求等問題積極解決，確保企業(yè)不留疑惑，強化排污單位主體責任，積極開展質量整改。 

嚴把質量紅線，銜接執(zhí)法。采用查閱資料、信息比對、現(xiàn)場核查等方式，嚴格規(guī)范開展排污登記表質量的抽查，建立鎮(zhèn)街督促指導、第三方技術支持、生態(tài)環(huán)境部門審核的質量控制體系，持續(xù)開展整改質量復核，復核結果及時反饋，及時通知完善改正。截至2022年8月30日，存在登記表合規(guī)性問題的186家企業(yè)的排污登記表已全部完成變更整改；存在不需納入排污登記管理登記備案的16家排污單位已注銷排污登記表；存在應納入重點管理或簡化管理的18家排污單位，1家已申領取得排污許可證。對存在的降級管理問題尚未完成整改的排污單位，相關線索將移交執(zhí)法部門，加強監(jiān)管執(zhí)法和現(xiàn)場檢查，責令排污單位限期整改。 

下一步，南沙區(qū)將繼續(xù)深化排污登記表抽查整改工作，開展排污登記表常態(tài)化檢查和幫扶指導，切實提高排污登記表內容合規(guī)率。進一步加強證后監(jiān)督管理，緊密銜接發(fā)證和執(zhí)法工作，對降級管理未按期申領排污許可證的排污單位，實施“靶向式”精準執(zhí)法，嚴厲打擊無證排污行為。 

（謝莉） 

來源：珠江環(huán)境報